Počítadlo návštev
Ako je to s malým plavidlom: Podľa § 17 ods. 8 vyhlášky
Slovenský rybársky zväz -Rada Žilina :
Sekretariát
MINISTERSTVO ŽIVOTNÉHO PROSTRE olA
1 6 -10-2015
Slovenský rybársky zväz -Rada Žilina
ul. Andreja Kmeťa20
O l O 55 Žilina
Váš list číslo/zo dňa Naše číslo Vybavuje/. Bratislava
2210/452/15-Sekr. Z: ~n-4f/-.JIJ.1r Ing. T. Dobiaš 07. 10. 2010
30.9.2015 +42159806221
Vec
Ustanovenie § 17 ods. 8 vyhlášky MŽP Sf: č. 185/2006 Z. Z., ktorou sa vykonáva zákon
č. 139/2002 Z. z. o rybárstve v znení neskorších predpisov -výklad
Na základe Vašej žiadosti o výklad ustanovenia § 17 ods. 8 vyhlášky MŽP SR
č. 185/2006 Z. z., ktorou sa vykonáva zákon Č. 13912002 Z. z. o rybárstve v znení neskorších
predpisov (ďalej len "vyhláška") s odôvodnením, že pri jeho rôznej interpretácii vzniká
množstvo nedorozumení medzi funkcionármí ZO SRZ a ich radovými členmi, uvádzame
nasledovné:
Podľa § 17 ods. 8 vyhlášky spôsoby lovu rýb podľa odsekov 1, 2, 5 až 7 vrátane
zavážania a zanášania návnad a nástrah možno vykonávať z malých plavidiee) na rybárskych
revíroch s rozlohou väčšou ako 10 ha okrem vodných útvarov trvalo tečúcich povrchových
vôd.
Zjednodušene povedané, spôsoby lovu rýb podľa odsekov l, 2, 5 až 7 vrátane
zavážania a zanášania návnad a nástrah možno z malých plavidiel vykonávať len na
rybárskych revíroch s rozlohou väčšou ako 10 ha. Toto obmedzenie sa nevzťahuje na
rybárske revíry, ktoré sú z hľadiska vodohospodárskeho, ale samozrejme aj rybárskeho,
považované za vodné útvary trvalo tečúckh povrchových vôd. Pre lepšie vysvetlenie
uvádzame, že vodným útvarom trvalo tečúcich povrchových vôd je napríklad Dunaj, Váh,
Hron, Poprad, Dunajec, Ipeľ atď. Na takéto rybárske revíry sa podmienka rozlohy nad 10 ha,
splnenie ktorej je nevyhnutné, aby bolo možné z malého plavidla loviť ryby spôsobmi podľa
odsekov 1,2,5 až 7, nevzťahuje!
Pojem "vodné útvary trvalo tečúcich povrchových vôd" je potrebné odlíšiť od
významovo širšieho pojmu "vodný tok" (§ 2 ods. 2 písm. c) zákona Č. 139/2002 Z. z.
o rybárstve v znení neskorších predpisov). Za vodný tok sa okrem "vodných útvarov trvalo
tečúcich povrchových vôd" považujú aj "povrchové vody umelo vzduté v koryte vodného
toku", ktoré rybári lepšie poznajú pod termínom vodné nádrže.
Pri predmetnom ustanovení, konkrétne slovnom spojení "z malých plavidiel" je
v rámci horného indexu uvedená arabská trojka so zátvorkou -3). V predmetnej vyhláške sa
odkaz vzťahuje na § 2 písm. f) zákona Č. 338/2000 Z. z. o vnútrozemskej plavbe a o zmene
a doplnení niektorých zákonov, ale po novelizácii tohto zákona sa odkaz z vyhlášky vzťahuje
na § 2 písm. g) citovaného zákona. Podľa tohto ustanovenia sa malým plavidlom rozumie
Telefón Fax Internet IČO
+421 59806 108 +421 59806 208 www.enviro.gov.sk 00678678
plavidlo ktoré je určené len na športové a oddychové účely bez ohľadu na spôsob jeho pohonu
s dÍžkou trupu od 2, 5 m do 24 m.
Z uvedeného vyplýva, že pokiaľ by rybárska stráž spôsobovala akékoľvek obmedzenie
oprávnenej osobe na lov rýb používajúcej takéto plavidlo o dÍžke menšej ako 2,5 m na vodnej
ploche (rybárskom revíre) menšej ako 10 ha, jej konanie by vykazovalo znaky trestného činu
zneužívania právomocí verejného činiteľa podľa trestného zákona. Túto právnu skutočnosť
nemení ani fakt, že lov rýb z plavidla napr. na 2 ha vodnej ploche, pri ktorom takmer s istotou
dochádza k obmedzovaniu rybárov loviacich z brehu, je z hľadiska eticko-rybárskeho
neakceptovateľný.
Pre komplexnú informovanosť uvádzame, že v predchádzajúcej vyhláške Č. 238/2002
Z. z. k zákonu o rybárstve sa nakladalo s pojmom rybársky čln. Žiaľ, pri tvorbe nového
vykonávacieho predpisu -súčasnej vyhlášky Č. 185/2006 Z. z. bol tento termín pri
prerokúvaní "Stálou komisiou LRV pre správne právo" vypustený (nakoľko nebol upravený
vo vymedzení základných pojmov v § 2 zákona o rybárstve) a nahradený čo možno pre
rybárske účely najpriliehavejším termínom, ktorý iným zákonom upravený je a to je zmienené
malé plavidlo, resp. rekreačné plavidlo podľa zákona o vnútrozemskej plavbe. Už v čase
prijatia tohto termírfu a pred nadobudnutím účinnosti predmetnej vyhlášky bolo zrejmé, že pri
jeho aplikácii v praxi budú spojené isté problémy.
Dodávame, že pri uvažovanej novelizácii zákona o rybárstve a jeho vyhlášky
Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky sa bude dôkladne zaoberať aj
predmetnou problematikou.
V súvislosti s Vašou požiadavkou o výklad ustanovenia § 17 ods. 8 vyhlášky
považujeme za nevyhnutné informovať Vás, že ministerstvo nie je orgánom oprávneným
k výkladu zákona a iných právnych predpisov, preto výklad Ministerstva životného prostredia
SR k predmetným otázka..'TI je pre prípadné konanie orgánov ČiU11)Tch v trestnom konaní
právne irelevantný, nakoľko ich žiaden predpis nezaväzuje k tomu, aby sa ním riadili. Takýto
význam majú v našej jurisdikcii výlučne rozhodnutia Najvyššieho súdu SR, uverejnené v jeho
zbierke rozhodnutí.
S pozdravom
Ing. Vladimír Novák
vymenovaný na zastupovanie
generálneho riaditeľa sekcie vôd
Telefón Fax Internet IČO
+42159806108 +421 59806 208 www.enviro.gov.sk 00678678